Предприятията и хората се възползват от силния икономически растеж, ниската безработица и скромната инфлация. Преди Голямата депресия от 30-те години на миналия век икономическите мислители смятаха, че тези цели се постигат най-добре, когато правителствата не се намесват в икономиката. Икономическите трудности от 30-те години доведоха до дълбока промяна в това виждане и днес правителството играе ключова роля за насърчаване на икономическата стабилност и растеж. Фискалната политика е общият термин за някои от ключовите стратегии, използвани от политиците за насърчаване на устойчив икономически растеж.
Инструменти на фискалната политика
Съществуват два основни компонента на фискалната политика: държавни разходи и данъчни ставки. Фискалната политика варира в зависимост от променящите се икономически показатели. Като цяло експанзионистичният подход се използва, когато икономиката забавя или навлиза в рецесия и безработицата нараства. При тези условия политиците се опитват да стимулират икономическата активност, като увеличават разходите, намаляват данъците или правят и двете. Тези стратегии поставят повече пари в ръцете на потребителите и бизнеса.
И все пак икономиката може да стане „прегрята“, така да се каже. Когато има висока заетост и силно потребителско търсене, цените се покачват и темпът на инфлация може да скочи. Когато това се случи, политиците могат да отменят експанзивните фискални политики и да намалят разходите или да увеличат данъците. Целта е да се постигне баланс, който насърчава устойчив икономически растеж и силен пазар на труда без прекомерна инфлация или големи дефицити.
Правителствени разходи като фискална политика
Един от инструментите, използвани във фискалната политика, са разходите, предназначени да стимулират икономиката. Това често се постига чрез публично финансиране на полезни проекти като подобрения в инфраструктурата. Да предположим, че политиците решават да финансират голям проект за изграждане на пътища. Строителните компании получават договори и наемат работници. Работниците харчат заплатите си, като по този начин увеличават потребителското търсене и стимулират други предприятия. Инициативите за изразходване на средства често са били ефективни за стимулиране на икономическия растеж, но те могат да имат дългосрочен спад. Твърде голямото потребителско търсене може да повиши инфлацията. Освен това правителството може да създаде дефицити чрез заемане на средствата, които изразходва, добавяйки към публичния дълг в процеса.
Данъчно съкращава фискалната политика
Политиците обичат да обещават намаляване на данъците и може да имат добра причина за това. Намаляването на данъците може да вложи повече пари в джобовете на хората. Резултатът е повишено потребителско търсене, което стимулира икономическата активност. Данъчните намаления на бизнеса, като тези, предвидени в Закона за данъчните облекчения и работни места от 2017 г., позволяват на бизнеса да запази по-голяма печалба. Идеята тук е да се стимулират предприятията да инвестират и да наемат повече работници. Както и при разходите, има потенциален недостатък. Когато правителството намали данъците, то също намалява приходите си. Това може да доведе до дефицити, които в крайна сметка ще трябва да бъдат компенсирани от увеличенията на данъците, ако икономическият растеж не генерира достатъчно нови данъчни приходи.
Ролята на паричната политика
Инструментите на фискалната политика не са единствените инструменти, които политиците използват за насърчаване на здравословни икономически условия. Паричната политика също играе ключова роля. В САЩ фискалната политика се осъществява от изпълнителната и законодателната власт. Независима правителствена агенция, Федералният резерв, определя паричната политика. По същество идеята е да се повлияе на паричното предлагане и да се насърчи икономическия растеж и да се управлява инфлацията чрез управление на паричното предлагане.
Федералният резерв, както обикновено се нарича, прави това по три начина. Те могат да купуват и продават държавен дълг, като по този начин увеличават или намаляват паричното предлагане. Увеличаването на количеството пари в обращение стимулира икономиката. Намалението спомага за намаляване на инфлацията. Федералният резерв също може да увеличи или намали размера на резервите, които банките трябва да притежават. Това се отразява на това, колко пари са на разположение на банките. И накрая, Фед може да повиши или намали федералния дисконтов процент. Големите банки го последват. Чрез повишаване или понижаване на лихвените проценти Бордът на Федералния резерв може да повлияе на цената на частните заеми и по този начин колко физически лица и предприятия могат да заемат и харчат.
