Федералното правителство се отнася скептично към сливанията, които създават, укрепват или закрепват властта на даден пазар. Министерството на правосъдието на САЩ и Федералната търговска комисия издадоха хоризонтални насоки за сливанията през 2010 г., които обясниха как правителството оценява ефектите от сливанията между конкуренти. Регулаторите използват различни инструменти, включително индекса Herfindahl Hirschman, за да преценят ефекта от сливанията върху пазарния дял.
Пазарен дял
Пазарният дял на компанията е неговият процент от общите продажби в рамките на пазар или индустрия. За да изчисли HHI за предложено сливане, добавете квадратите на пазарния дял на всяка компания. Например през 2013 г. Anheuser-Busch InBev държи около 47% от пазара на бира в САЩ, а MillerCoors - около 30%. Хипотетично сливане на двете би довело до дружество с HHI от (47 ^ 2 + 30 ^ 2) или 3,109 пункта. Монопол, който контролира 100% от пазарния дял на дадена индустрия, ще има максималната стойност на HHI - 10 000 точки.
Насоки за HHI
Правителствените насоки създават три категории пазарен дял. Пазарът е "неконцентриран", ако HHI след сливането е под 1500 точки. Ако диапазонът на HHI е между 1500 и 2500, пазарът е "умерено концентриран", а резултатите над 2500 показват "силно концентриран" пазар, както в примера на бирата. На умерено концентриран пазар правителството има значителни опасения за конкуренцията, ако потенциалното сливане увеличи HHI с повече от 100 пункта. Същото се отнася и за силно концентрираните пазари, в които HHI нараства със 100 до 200 пункта.
Загриженост за пазарната сила
Федералните регулатори считат, че увеличаването на повече от 200 точки HHI в резултат на сливане на силно концентриран пазар вероятно ще повиши пазарната сила. Загрижеността е, че обединената компания значително ще намали конкуренцията или ще помогне да се създаде монопол. Това от своя страна може да доведе до по-високи цени, намаляване на иновациите, намаляване на производството и по-малко възможности за избор за потребителите. Регулиращите агенции признават, че инструменти като HHI са предсказуеми и следователно несигурни. Въпреки това законите, забраняващи антиконкурентните сливания, не изискват сигурност, а само вероятност. Насоките от 2010 г. се прилагат само за хоризонтални сливания, които възникват между компании в същата индустрия.
Комплексен анализ
Въпреки че HHI е важен инструмент за прилагане на антитръстовите правила, би било грешка да се преувеличава значението му. Федералните регулатори предприемат задълбочен анализ на всяко предложено сливане, в който се разглеждат редица фактори, включително доказателства за антиконкурентност от предишни подобни сливания, способността на обединеното дружество да определя дискриминационни цени за целевите клиенти, броя на конкурентите на пазара и прогнозираните ефектът от сливането ще има върху иновацията на продукта или услугата.
