Едно от най-големите предизвикателства пред администраторите на правителствените агенции е създаването и поддържането на стандарти за етично поведение на служителите. В епоха, в която общественото недоверие и цинизъм по отношение на правителството и държавните служители са най-високи, етиката на публичната администрация служи като напомняне, че решенията и действията на длъжностните лица трябва да се основават на принципа на обслужването на обществото, а не на самите тях.
Експерт Insight
Джордж Гордън и Майкъл Е. Милакович, автори на "Публична администрация в Америка", пишат, че етиката представлява още по-чувствителен въпрос за правителството, отколкото за корпорации или други организации от частния сектор, защото правителството по дефиниция трябва да служи на всички интереси в обществото. Етичното поведение на публичните администратори и техните служители повишава ефективността на агенциите, насърчава по-добрите отношения между правителствените агенции и обществеността и подобрява морала на служителите. Авторите обаче признават, че публичният цинизъм по отношение на правителството почти приканва служителите от публичния сектор да бъдат по-малко етични в действията си.
Идентификация
Етиката на публичната администрация се основава на централната идея, че държавните служители и служители са настойници на обществото. Американското общество за публична администрация (ASPA), национално сдружение на правителствени ръководители и учени от публичната администрация, очертава набор от етични насоки в своя етичен кодекс. Този кодекс гласи, че членовете на АСПА трябва да се ангажират да обслужват обществения интерес, да зачитат закона и конституцията, да демонстрират лична неприкосновеност, да насърчават етичните организации и да се стремят към професионално съвършенство.
Обслужване на обществения интерес
Държавните служители и администратори са натоварени с публични ресурси. Правилното етично поведение диктува, че работниците в обществения сектор действат по начин, който най-добре служи на интересите на обществеността. Това включва противопоставяне на всички форми на дискриминация, подкрепа на правото на обществото да знае какво се прави от негово име, включване на гражданите в процеса на вземане на политически решения, информиране на обществеността по ясен начин и подпомагане на гражданите в техните отношения с правителствените агенции.
Спазване на закона
Демократичното управление функционира в рамките на закони, които определят границите на действията на правителството. Етичният кодекс на АСПА призовава публичните администратори да разбират и прилагат закони и правила, които засягат тяхната професия, да работят за подобряване на контрапродуктивните закони и политики, да установят процедури за правилно управление на публичните финанси, да подкрепят финансовите одити на агенциите, да защитават привилегированата информация и да насърчават конституционните принципи равнопоставеност и справедливост.
Лична неприкосновеност
Държавните служители могат да вдъхнат доверие на гражданите в публичните агенции чрез тяхното поведение. Това придава по-голяма легитимност на действията на правителството. Етичният кодекс на АСПА призовава членовете да демонстрират своята почтеност, като поддържат честност, защитавайки се от всички конфликти на интереси и появата на такива конфликти, като зачитат другите и провеждат обществен бизнес без партизанство.
Етични организации
В допълнение към поддържането на стандарти за лична неприкосновеност, публичните администратори трябва да насърчават етичното поведение на организационно ниво чрез засилване на откритата комуникация, подчиняването на лоялността на агенцията на обществения интерес, установяване на стандарти за етично поведение от служители на агенцията и приемане на политики, които насърчават организационната отчетност.
Професионално съвършенство
Общите стереотипи на много държавни служители и мениджъри ги представят като мързеливи, надплатени, некомпетентни бюрократи. Етичното поведение в публичната администрация означава подобряване на индивидуалните способности и насърчаване на професионалното развитие в други. Етичният кодекс на АСПА призовава да бъдат в крак с нововъзникващите предизвикателства и да се насърчават другите да участват в професионални асоциации и дейности.
