Предимства и недостатъци на рационалните модели и моделите на инкременталното бюджетиране

Безглутенова диета - истини и митове (Може 2024)

Безглутенова диета - истини и митове (Може 2024)

Съдържание:

Anonim

Бюджетирането често е изключително технически и труден процес и е в основата на много съвременни политически и социални проблеми. Бюджетирането може да се разглежда като набор от въпроси, свързани с „живота и смъртта“, тъй като той представлява представата за това, което политиците са решили да си струва да се финансира и това, което е маловажно. С други думи, бюджетът е окончателният анализ на правителствената политика: кой какво получава, кога, къде и как. В крайна сметка политическият процес на избори, гласуване, комисии, идеологии и идеи се свежда до бюджетни цифри.

Рационални бюджети

"Рационален" бюджет е този, при който всеки елемент, който трябва да бъде финансиран, е изложен в очакване на настоящите нужди. Тя не гледа към миналото - това, от което се нуждаеше преди това - но отново анализира всеки нов процес на бюджетиране. Бюджетирането на базата на нула е един от най-важните елементи на рационалния процес, където всеки елемент, който трябва да бъде финансиран, започва от нула долара. Подобен подход има предимството да спестява пари, тъй като всяка агенция и финансиран проект трябва да оправдаят използването на данъчни долари. Няма гаранция, че бюджетът за тази година ще изглежда като миналата година. Недостатъкът е постоянният кръг от изслушвания за всяка агенция, която да анализира методите си за изразходване на пари. Необходимият бюрократичен анализ може да бъде поразителен. Това е труден процес, в който държавните агенции никога не знаят дали ще бъдат финансирани - и колко - от година на година.

Допълнителни бюджети

Постепенният подход към бюджетирането разглежда бюджета като нещо като икона. То е резултат от политически компромиси и в известен смисъл е най-висшата проява на демократичния процес. Ето защо бюджетът за миналата година е нормативен за тази година. В системата на постепенно бюджетиране, както използва американското правителство, публичните агенции могат да разчитат на стабилен процес, при който собственият им дял от федералния пай няма да нарасне или да се свие радикално.

Контрасти

Рационалният бюджет като цяло е резултат от една идеология, при която правителство или някаква агенция с човешки разум може да предвиди какво ще се нуждае обществото от година на година. Такъв бюджет не отговаря на демокрацията, а само на технокрацията: това, което експертите и специалистите могат да мислят, че е необходимо за едно общество. В този случай бюджетът не е отражение на политическия процес, а е създаването на специализирани групи и / или политици, които решават какво струва да се финансира и какво не, от година на година отново. Инкременталистът изглежда е ангажиран с финансирането на програми със съмнителна употреба, просто защото са били финансирани в миналото.

въпроси

Постепенната идея също е идеологическа, тъй като предполага, че бюджетът е най-висшето проявление на политическия живот. Бюджетите не могат да се променят коренно от година на година, тъй като това би нарушило функционирането на правителството, би довело до твърде голяма нестабилност и отхвърля компромисите на политиците, избрани в миналото, без да им се дава изслушване. Бюджетните номера представляват способността на политиците, бюрократите, комисиите и другите да работят заедно, за да постигнат компромис по отношение на начина, по който парите на данъкоплатците трябва да бъдат изразходвани. От друга страна, нарастващата идея може да бъде критикувана за отказа да принуди агенциите да се оправдаят. Инкременталистът разглежда бюджетите като политически документи, докато рационалистът ги разглежда като икономически, управлявани само от стандарти за ефективност.