Бюджетирането за организация от всякакъв мащаб може да бъде труден и продължителен процес, особено в политически натоварения свят на държавните и местните власти. За да направят процеса на бюджетиране по-управляем, някои държави и общини работят в рамките на двугодишен бюджет. Двугодишен бюджет е такъв, който продължава две години, така че всяко финансиране, инициирано от този бюджет, се покрива за период от две години. Това е много различно от годишното бюджетиране, направено от други правителства, включително федералното правителство и повечето организации.
Традиционен двугодишен бюджет
Традиционното двугодишно бюджетиране работи на нечетна система. Законодателите представят и одобряват бюджет, който включва 24-месечни бюджетни кредити за нечетна година и се фокусира върху бюджетния надзор дори през години. По време на този надзорен период законодателите могат да наблюдават как се изразходват програмните пари, какви резултати са постигнати в програмата и да определят какви промени трябва да бъдат направени в бюджетните кредити за програмата в следващия бюджет. Депутатите от Конгреса препоръчаха или спонсорираха законодателство за приемане на федерален бюджет, използвайки традиционна двугодишна система многократно.
Други типове
Други видове двугодишно бюджетиране включват двугодишно финансово планиране и двугодишно бюджетиране. Двугодишен финансов план се състои от годишни разходи, свързани с незадължителен двугодишен план за разходи. Двугодишното изготвяне на бюджета е разходен план, който обхваща две години, но се изплаща в две определени годишни бюджетни кредити, които подлежат на преразглеждане и коригиране.
Професионалисти
Привържениците твърдят, че с годишното бюджетиране правителствата изразходват до осем месеца на годината по бюджетни въпроси. Те твърдят, че това е неефективно използване на времето и вниманието на правителството, както и загуба на пари на данъкоплатците поради разходи за персонал. Те също така твърдят, че една година не е значителен период от време за пълно разглеждане и измерване на резултатите от финансирането на програмата. Той също така насърчава по-дългосрочна гледна точка от страна на законодателите по отношение на разходите и прогнозите за приходите.
Против
Противниците изтъкват, че вместо да позволяват по-голям бюджетен контрол, двугодишното бюджетиране може действително да го намали, като намали времето, което комисиите за бюджетни кредити изразходват за бюджетните въпроси. С премахването на портфейла за една година, вие също така правите надзор по-малко ефективен, като премахнете метода, чрез който правителството може да наблюдава програмата. Освен това двугодишните бюджети не позволяват бърза промяна в законодателната програма. Фактът, че бюджетът на всеки две години ще трябва да се променя или адаптира често, за да обхване незабавни или спешни въпроси, като природни бедствия или непредвидени икономически предизвикателства, означава, че целият бюджетен процес може да се окаже спорен.
популярност
Националната конференция на държавните законодатели съобщава, че от 2010 г. само 20 държави използват бюджети на всеки две години. От 1940 г. 24 от 44 държави са изоставили двугодишното бюджетиране в полза на годишното бюджетиране. Държавите, като Арканзас, посочват трудността за точно проектиране на приходите, което прави двугодишния бюджет неприложим. Местните власти, които имат по-пряка връзка с надзора и приходите, изглежда имат по-лесна задача да се справят с трудностите при изготвянето на бюджета на всеки две години и възприемат идеята за бюджетиране на всеки две години. През 2000 г. град Обърн, Алабама, създал двугодишно бюджетиране и избрал да го задържи през 2002 г. след първата си ротация.
